အိမ္ၿခံေျမ အက်ိဳးေဆာင္လုပ္ငန္းလိုင္စင္
အာဆီယံႏိုင္ငံမ်ား၌ ျမန္မာႏိုင္ငံမွအပ အိမ္ျခံေျမအက်ိဳးေဆာင္ပြဲစားမ်ား၊ ေအးဂ်င့္မ်ားကို တရားဝင္လုပ္ကိုင္ခြင့္လိုင္စင္မ်ား အရည္အခ်င္းသက္မွတ္၍ လိုက္နာရန္ စည္းကမ္းခ်က္မ်ားျဖင့္ လုပ္ကိုင္ၾကပါသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံ၌ အိမ္ျခံေျမပြဲစား၊ ေအးဂ်င့္လုပ္ငန္းမ်ားကို လုပ္ငန္းလိုင္စင္ရွိရမည္ဟု သတ္မွတ္ခ်က္မရွိပါ။ အိမ္ျခံေျမ အေရာင္းအဝယ္ပြဲစားမ်ား၊ ေအးဂ်င့္မ်ား မလုပ္မကိုင္ရန္ တားျမစ္ပိတ္ပင္ေသာ ဥပေဒမ်ား၊ အမိန္႔ညႊန္ၾကားခ်က္မ်ားလည္းမရွိပါ။ သို႔ျဖစ္၍ လူတိုင္းလုပ္ကိုင္ခြင့္ရွိသကဲ့သို႔ လက္ေတြ႕အားျဖင့္လည္း အိမ္ရွင္မမ်ားကအစ အိမ္ျခံေျမပြဲစားအလုပ္မ်ားကို လုပ္ကိုင္ေနၾကပါသည္။ လူတိုင္းလုပ္စားခြင့္ ရွိေနျခင္းေၾကာင့္ တစ္ဘက္မွ စားဝတ္ေနရင္း၊ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းဟု ျမင္ႏိုင္ေသာ္လည္း တစ္ဘက္မွ က်င့္ဝတ္သိကၡာမရွိမႈမ်ား၊ လိမ္လည္မႈမ်ား၊ စာရြက္စာတမ္း အတုျပဳလုပ္မႈမ်ား၊ မႈခင္းမ်ားစသည့္ မလိုလားအပ္ေသာျပႆနာမ်ား ျဖစ္ေပၚေနပါသည္။ တာဝန္ရွိဝန္ထမ္းအခ်ိဳ႕ႏွင့္ ပူးေပါင္း၍ ဂရန္အတုမ်ားျပဳလုပ္ေသာ လိမ္လည္မႈမ်ားျဖစ္ေပၚခဲ့ပါသည္။ လက္ရွိျဖစ္ဆဲ အမႈအခင္းမ်ားလည္းရွိသည္။ ဂိုဏ္းဖြဲ႕၍ ဂရန္အတုျပဳလုပ္၍ လိမ္လည္ေရာင္းခ်မႈမ်ားလည္း ရွိခဲ့ပါသည္။ အခ်ဳပ္အားျဖင့္ဆိုရပါမႈ ယေန႔အိမ္ျခံေျမ ပြဲစားေလာက၌ လိမ္လည္ခံရသူမ်ား၊ ေငြ ေၾကးတရားမဲ့ ဆံုးရံႈးမႈခံရသူမ်ား၊ အမႈရင္ဆိုင္ေနရသူမ်ားစြာလည္း ရွိေနပါသည္။
ကန္ထရိုက္တာမ်ားႏွင့္ ေျမရွင္မ်ားအၾကား ျဖစ္ပြားေနေသာမႈခင္းမ်ား၊ ၾကိဳပြိဳင့္ဝယ္ယူထားသူမ်ား၊ အေပါင္ခံထားသူမ်ား၊ ထပ္ဆင့္ေပါင္၊ ထပ္ဆင့္ေရာင္း မႈခင္းမ်ားကလည္း အမယ္ဘုတ္တဲ့သူ႔ ခ်ည္ခင္ျဖစ္ေနသည္။ ရပ္ကြက္၊ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး႐ံုးမ်ားကလည္း လက္ေရွာင္ၾကသည္။ ရဲစခန္းမ်ားကလည္း ေျဖရွင္းမေပးနိုင္၊ တရား႐ံုးေရာက္မႈခင္းမ်ားကလည္း ထုႏွင့္ေဒးျဖစ္ေနသည္။ အလိမ္ခံရသူမ်ားထဲတြင္ ပင္စင္စားဝန္ထမ္းမ်ား၏ ေငြေၾကးမ်ား၊ ဆင္းရဲသားလက္လုပ္ လက္စားမ်ား၏ ေငြေၾကးမ်ား ပါဝင္သည္။ အာဏာပိုင္အခ်ိဳ႕ႏွင့္ ေပါင္းလိမ္ေနသူမ်ားလည္းရွိသည္။
သို႔ျဖစ္၍ အိမ္ျခံေျမေလာက၊ အိမ္ျခံေျမအက်ိဳးေဆာင္ပြဲစားမ်ား၊ ေအးဂ်င့္မ်ား ကုမၸဏီလိမိတက္မ်ား၊ အက်ိဳးေဆာင္လုပ္ငန္းရွင္ၾကီးမ်ားကို ၾကပ္မတ္ေပးမည့္၊ စနစ္တက်လုပ္ကိုင္ေစမည့္၊ အိမ္ျခံေျမေလာက တိုးတက္ဖြံ႕ျဖိဳးေစမည့္ လုပ္ငန္းလိုင္စင္မ်ား လိုအပ္သည္ဟု ယူဆပါသည္။
လုပ္ငန္းလိုင္စင္ဟုေျပာသည္ ႏွင့္ ဥပေဒရွိရမည္။ ဥပေဒေရးဆြဲရမည္၊ ဥပေဒကို လႊတ္ေတာ္က ျပ႒ာန္းရမည္။ နည္းဥပေဒမ်ား ေရးဆြဲရမည္ဟု စဥ္းစားမိၾကပါလိမ့္မည္။ ဥပေဒတစ္ခုျပဳရန္ အခ်ိန္ကာလ၊ လုပ္ငန္းစဥ္အဆင့္ဆင့္ လက္ေတြ႔လုပ္ေဆာင္ရန္ မဆိုထားႏွင့္ ႏႈတ္ျဖင့္ေျပာရသည္ပင္ ေမာလွပါသည္။
ျမန္မာႏိုင္ငံ အိမ္ျခံေျမအသင္း၊ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသၾကီး အိမ္ျခံေျမအသင္း မႏၱေလးတိုင္းေဒသၾကီး အိမ္ျခံေျမအသင္း၊ ၾကီးမ်ားသည္ အိမ္ျခံေျမအက်ိဳးေဆာင္လုပ္ငန္း ဥပေဒတစ္ခုထြက္ေပၚေရးကို ၾကိဳးပမ္းလ်က္ရွိသည္။ ေရွ႕ေနေရွ႕ရပ္မ်ားႏွင့္ တိုင္ပင္ျပီး ဥပေဒၾကမ္းမ်ား အသီးသီးေရးဆြဲၾကသည္။ သူရဦးေရႊမန္း ဥကၠဌအျဖစ္ေဆာင္ရြက္ေသာ ဥပေဒေရးရာႏွင့္ အထူးကိစၥရပ္မ်ား ေလ့လာ ေရးေကာ္မရွင္ႏွင့္ ေတြ႕ဆံုတင္ျပလ်က္ရွိသည္။ လက္ေတြ႕ဥပေဒတစ္ခု ထြက္လာဖို႔ကား အလွမ္းေဝးလွပါေသးေတာ့သည္။ အဆင့္ဆင့္ အခ်ိန္ယူျဖတ္သန္း ရပါလိမ့္မည္။ မျပတ္သားေသာ၏ လယ္ယာေျမမူဝါဒမ်ား၊ ႏိုင္ငံျခားသားမ်ားကို မေရြ႕ေျပာင္းႏိုင္ေသာ ေျမႏွင့္တိုက္ခန္း ပိုင္ဆိုင္ခြင့္ ကန္႔သက္ထားေသာတည္ဆဲ ဥပေဒမ်ား စသည့္အတားအဆီးၾကီးမ်ားကို ျဖတ္ေက်ာ္ရပါလိမ့္မည္။ အိမ္ျခံေျမဆိုင္ရာ ဥပေဒမ်ားသည္ ႏိုင္ငံေတာ္အဆင့္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္က ေရးဆြဲျပဌာန္းရမည္လား၊ ဥပေဒျပ႒ာန္း ပိုင္ခြင့္ရွိမရွိ ဦးစြာစဥ္းစားဆံုးျဖတ္ရမည္ ျဖစ္ပါသည္။ မတိုးတက္မဖြံ႕ၿဖိဳးေသးေသာ ေတာင္ေပၚေဒသ အိမ္ၿခံေျမေရာင္းဝယ္ငွားေပါင္ႏွံႏွင့္ အခြန္အခကိစၥမ်ားႏွင့္ ရန္ကုန္၊ မႏၱေလးၿမိဳ႕ႀကီးျပႀကီးမ်ား၏ အိမ္ၿခံေျမျပႆနာမ်ားကို တေျပးညီ ဥပေဒျပ႒ာန္း၍ က်င့္သံုးရန္ သင့္မသင့္၊ လက္ေတြ႕က်မက်၊ စဥ္းစားရမည့္အရာ မ်ားစြာရွိသည္။ ၂၀ဝ၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံ ဥပေဒဇယား(၂)၌ စည္ပင္သာယာေရး၊ ၿမိဳ႕ရြာႏွင့္ အိုးအိမ္ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ဥပေဒမ်ားသည္ တိုင္းေဒသႀကီးျပည္နယ္မ်ား၏ ဥပေဒျပဳစာရင္း၌ ပါဝင္ပါသည္။
ဤသို႔ေသာ အေျခအေနအရပ္ရပ္တြင္ ဥပေဒရွိမွျဖစ္မွာလားဟု ေမးလိုပါသည္။ လက္ရွိစည္ပင္သာယာေရး ဥပေဒမ်ားအရ အိမ္ၿခံေျမကိစၥမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ခြင့္ အာဏာမ်ားရွိပါသည္။ မိမိတို႔၏ေဒသႏွင့္ဆီေလ်ာ္ေသာ စည္ပင္သာယာလုပ္ငန္းမ်ား၏ ေျမယာ၊ အိုးအိမ္ တည္ေထာင္မႈကို စီမံခန္႔ခြဲခြင့္အာဏာ မ်ားရွိပါသည္။ သို႔ျဖစ္၍ ဥပေဒျပဳေရးကို တစ္ပိုင္းမွႀကိဳးပမ္းရင္း၊ အျခားတစ္ဘက္မွ အိမ္ၿခံေျမပြဲစားမ်ားအတြက္ လုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္ခြင့္လိုင္စင္ကို တည္ဆဲဥပေဒမ်ားကို ကိုးကား၍ အမိန္႔ၫႊန္ၾကား ခ်က္၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား ထုတ္ျပန္ႏိုင္ပါသည္။ အျခားအင္ဂ်င္နီယာလိုင္စင္၊ ကန္ထ႐ိုက္တာလိုင္စင္၊ စားေသာက္ ဆိုင္၊ ေဟာ္တယ္လိုင္စင္၊ စသည့္လိုင္စင္ေပါင္းမ်ားစြာရွိပါသည္။ အိမ္ၿခံေျမအက်ိဳး ေဆာင္ပြဲစား၊ ေအးဂ်င့္မ်ားအတြက္လုပ္ငန္းလိုင္စင္ ထုတ္ေပးရန္ျဖစ္ပါသည္။
အိမ္ၿခံေျမအက်ိဳးေဆာင္လုပ္ ငန္းလိုင္စင္ထုတ္ေပးျခင္းသည္ သက္ဆိုင္ရာတိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ား၊ ၿမိဳ႕ေတာ္စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႕မ်ား၌ အခြင့္အာဏာရွိပါသည္။ ထုတ္ ေပးပါက ဥပေဒႏွင့္ ဆန္႔က်င့္ျခင္းလည္း မရွိပါ။
အိမ္ၿခံေျမလုပ္ငန္းလိုင္စင္ ထုတ္ေပးရာ၌ အပိုင္းႏွစ္ပိုင္းရွိပါမည္။ လိုင္စင္ထုတ္ေပးရန္ ေလွ်ာက္ထားသူပုဂိၢဳလ္၊ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ အရည္အခ်င္း သတ္မွတ္ခ်က္မ်ားလိုပါသည္။ မိမိတို႔ တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္ အလိုက္ပြဲစားမ်ား အရည္အခ်င္းသတ္မွတ္ခ်က္မ်ားလိုပါသည္။ မိမိတို႔ တိုင္းေဒသႀကီးႏွင့္ ျပည္နယ္အလိုက္ ပြဲစားမ်ား အရည္အခ်င္း သတ္မွတ္ႏိုင္ပါသည္။ ဥပေဒ၊ လုပ္ထံုးလုပ္နည္းမ်ား သင္တန္း ေပးျခင္း၊ စာေမးပြဲစစ္ျခင္းမ်ား၊ ၿမိဳ႕ႀကီး မ်ားႏွင့္ ေတာင္ေပၚေဒသမ်ားအၾကား အရည္အခ်င္းသတ္မွတ္မႈ ကြဲျပားႏိုင္ပါ သည္။ ဒုတိယအပိုင္းသည္ လိုင္စင္ရသူမ်ားလိုက္နာရမည့္ စည္းမ်ဥ္းစည္းကမ္းမ်ား၊ ေဆာင္ရန္၊ ေရွာင္ရန္မ်ား၊ လိုင္စင္ေၾကးအခြန္အခ၊ လိုင္စင္သက္တမ္းကာလ၊ သက္တမ္းတိုး၊ အေရးယူျခင္း စသည္မ်ားျဖစ္ပါသည္။ အိမ္ၿခံေျမ အက်ိဳးေဆာင္လုပ္ငန္းလိုင္စင္ ထုတ္ေပးျခင္းကိစၥသည္ အမိန္႔ေၾကာ္ျငာစာ၊ ၫႊန္ ၾကားခ်က္မ်ားျဖင့္ ထုတ္ျပန္က်င့္သံုးႏိုင္သည္ဟု ယူဆပါသည္။
သို႔ျဖစ္ပါ၍ အိမ္ၿခံေျမေလာကမွာျဖစ္ေပၚေနေသာ ယေန႔ျပႆနာမ်ား မျဖစ္ေပၚေစရန္ႏွင့္ အိမ္ၿခံေျမေလာက စနစ္တက် တိုးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးေစရန္ အိမ္ ၿခံေျမအက်ိဳးေဆာင္မ်ား၊ ပြဲစားမ်ားကို လုပ္ငန္းလိုင္စင္ျဖင့္ လုပ္ကိုင္ေစသင့္ပါေၾကာင္း...။
ဦးေမာင္ေမာင္ဝင္း (တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႕ေန) မွ iMyanmarHouse.com အတြက္ အထူးေရးသားေဖာ္ျပသည္။
Credit: iMyanmarHouse.com
