အိမ္ၿခံေျမဝန္ေဆာင္မႈဥပေဒ အမွန္တကယ္လိုအပ္သလား

တရားဝင္ စည္းမ်ဥ္း စည္းကမ္း ကန္႔သတ္ခ်က္ေတြမရွိဘဲ မိ႐ိုးဖလာပုံစံမ်ိဳးနဲ႔ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ လုပ္ကိုင္လာခဲ့ၾကတဲ့ အိမ္ၿခံေျမအက်ိဳးေဆာင္၊ တစ္နည္းအားျဖင့္ အိမ္ၿခံေျမပြဲစားတခ်ိဳ႕အေနနဲ႔ လတ္တေလာမွာ ဥပေဒၾကမ္း ေပၚထြက္တဲ့အဆင့္ကို ေရာက္လာတဲ့ အိမ္ၿခံေျမဝန္ေဆာင္မႈဥပေဒအေပၚမွာ အမွန္တကယ္လိုအပ္ရဲ႕လားလို႔ အခ်ိဳ႕က ေမးခြန္းထုတ္လာပါတယ္။

တစ္ဖက္မွာလည္း ဝါရင့္အက်ိဳးေဆာင္ႀကီးေတြျဖစ္တဲ့ အိမ္ၿခံေျမဝန္ေဆာင္မႈ အသင္းေတြက တာဝန္ရွိသူေတြ ကေတာ့ ဥပေဒၾကမ္းကို ႀကိဳဆိုေထာက္ခံၾကပါတယ္။

အိမ္ၿခံေျမဝန္ေဆာင္မႈေပးသူဟာ ဝန္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္း လုပ္ကိုင္ဖို႔ လိုင္စင္ရရွိထားသူျဖစ္ဖို႔၊ ဝန္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းလုပ္ကိုင္တဲ့ ကုမၸဏီဟာ ႏိုင္ငံျခားသားနဲ႔ ဖက္စပ္လုပ္ကိုင္တဲ့ကုမၸဏီျဖစ္ပါက ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈေကာ္မရွင္ရဲ႕ ခြင့္ျပဳမိန္႔ရရွိၿပီးျဖစ္ဖို႔ စတဲ့သတ္မွတ္ခ်က္ေတြ ပါဝင္ထားတဲ့ အိမ္ၿခံေျမဝန္ေဆာင္မႈဥပေဒကို ျပဳစုဖို႔အတြက္ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္၊ စက္တင္ဘာကစၿပီး ေဆြးေႏြးခဲ့ၾကတယ္လို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံ အိမ္ၿခံေျမလုပ္ငန္း ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအသင္းဥကၠ႒ဦးတင္ေမာင္က ေျပာပါတယ္။

"အိမ္ၿခံေျမဝန္ေဆာင္မႈဥပေဒကို တခ်ိဳ႕က အမွတ္မွားေနပါတယ္။ အိမ္ၿခံေျမဝန္ေဆာင္မႈ အသင္းအဖြဲ႕ေတြက ဒါေတြကို ကိုင္တြယ္က်င့္သုံးေတာ့မယ္လို႔ နားလည္မႈလြဲမွားေနၾကတယ္။ ကြၽန္ေတာ္တို႔ အသင္းအဖြဲ႕မွန္သမွ် သည္ ဥပေဒကို ေရးဆြဲခြင့္မရွိပါဘူး။ ျမန္မာႏိုင္ငံတစ္ဝန္းမွာရွိတဲ့ အိမ္ၿခံေျမေရာင္းဝယ္ၾကတဲ့ ကိစၥရပ္ေတြမွာ ေရာင္းသူနဲ႔ ဝယ္သူၾကား၊ အက်ိဳးေဆာင္နဲ႔ ျပည္သူၾကား၊ အစိုးရၾကားမွာ ႀကဳံေတြ႕ရတဲ့ကိစၥရပ္ေတြကို ဥပေဒၾကမ္း ေကာ္မရွင္မွာ ပါဝင္ေဆြးေႏြးဖလွယ္ခဲ့ျခင္းသာ ျဖစ္ပါတယ္"လို႔ ဦးတင္ေမာင္က ဆိုပါတယ္။

ေပၚထြက္လာတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းအရ လိုင္စင္မရွိသူဟာ ပြဲစားလုပ္ကိုင္ခြင့္ရမွာမဟုတ္ဘဲ ဒီအခ်က္ကို ေဖာက္ဖ်က္ရင္ ေထာင္ေျခာက္လအထိျဖစ္ေစ၊ က်ပ္သိန္း ၃၀ အထိေငြဒဏ္ျဖစ္ေစ၊ ဒဏ္ႏွစ္ရပ္စလုံးျဖစ္ေစ ခ်မွတ္ျခင္းခံရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

လတ္တေလာ အိမ္ၿခံေျမေဈးကြက္မွာေတာ့ ႐ုံးခန္းဖြင့္ၿပီးလုပ္ကိုင္ေနတဲ့ အိမ္ေျမအက်ိဳးေဆာင္လုပ္ငန္းေတြ၊ ႐ုံးခန္းမဖြင့္ထားေပမဲ့ အက်ိဳးေဆာင္အျဖစ္ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ ရပ္တည္လုပ္ကိုင္ခဲ့တဲ့ ဝါရင့္အက်ိဳးေဆာင္ေတြနဲ႔အတူ ခရီးသြားဟန္လြဲ လမ္းႀကဳံလို႔ ပြဲဝင္တိုက္ေပးတဲ့သူမ်ိဳးေတြလည္း မ်ားစြာရွိေနပါတယ္။ ဥပေဒသာ ေပၚထြက္လာခဲ့ရင္ လိုင္စင္မရွိဘဲ အက်ိဳးေဆာင္သူေတြကို ဘယ္လိုပုံစံနဲ႔ အေရးယူမလဲဆိုတာ ေမးစရာရွိလာပါတယ္။ ဒါနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ဦးတင္ေမာင္က ဆရာဝန္မရွိတဲ့ ေတာ႐ြာေတြမွာ ရမ္းကုေတြ ရွိၾကေၾကာင္း၊ အခ်င္းခ်င္း ေက်နပ္ေနရင္ ျပႆနာမရွိႏိုင္ေပမဲ့ မေက်နပ္ရင္ေတာ့ ျပႆနာျဖစ္လာမွာပဲလို႔ ဥပမာေပးပါတယ္။

"အက်ိဳးေဆာင္လုပ္ခြင့္ကို ကန္႔သတ္ထားျခင္း မရွိပါ ဘူး။ ဘယ္အက်ိဳးေဆာင္ကိုမွ ခ်န္မထားပါဘူး။ အိမ္ၿခံေျမ ဝန္ေဆာင္မႈလိုင္စင္ ေလွ်ာက္ထားဖို႔ ပညာအရည္အခ်င္းကန္႔သတ္မထားဘူး။ ဝန္ေဆာင္မႈဥပေဒ စတင္အာဏာတည္ခဲ့ရင္ ဝန္ေဆာင္မႈလုပ္ငန္းလုပ္လိုသူဟာ တစ္ႏွစ္အတြင္း လုပ္ငန္းမွတ္ပုံတင္ျခင္းနဲ႔ ယာယီလိုင္စင္ေလွ်ာက္ထားႏိုင္ပါတယ္။ ယာယီလိုင္စင္ရတဲ့အခါ သုံးႏွစ္အတြင္းမွာသတ္မွတ္သင္တန္းကို တက္ၿပီး လိုင္စင္ေလွ်ာက္ထားႏိုင္မွာပါ"လို႔ ဦးတင္ေမာင္က ေျပာပါတယ္။

လက္ရွိမွာ အိမ္ၿခံေျမအက်ိဳးေဆာင္ေတြအေနနဲ႔ က်က်နန သင္တန္းေပးထားတာမ်ိဳး မရွိေသးတာ၊ အက်ိဳး ေဆာင္လုပ္ခြင့္ကို ကန္႔သတ္ထားျခင္း မရွိတာေၾကာင့္ (အေရာင္းအဝယ္) အမွားအယြင္းျဖစ္တဲ့အခါ ႏွစ္ဦး ႏွစ္ဖက္ နစ္နာရတာေတြ အမ်ားႀကီးရွိေနတယ္လို႔ ေထာက္ျပပါတယ္။

တရား႐ုံးေတြမွာ ေျမယာနဲ႔ပတ္သက္တဲ့ အမႈအခင္းေတြ အမ်ားႀကီးေတြ႕ရမွာျဖစ္သလို က်ဴးေက်ာ္ေနရာေတြကို တရားမဝင္ေရာင္းဝယ္ေနၾကတဲ့ ကိစၥေတြမွာ ပါဝင္ပတ္သက္ အက်ိဳးေဆာင္ေပးသူေတြကို အေရးမယူႏိုင္တာ ဟာ ဒီလိုဝန္ေဆာင္မႈဥပေဒ၊ စည္းကမ္းေတြမရွိေသးတာေၾကာင့္လို႔လည္း ဆိုပါတယ္။

"ရန္ကုန္မွာ က်ဴး သိန္းခ်ီ၊ မႏၲေလးမွာ က်ဴး ေသာင္းခ်ီေနတယ္။ အက်ိဳးေဆာင္လိုင္စင္ ျပ႒ာန္းျခင္းသည္ အက်ိဳးေဆာင္ေတြကို ႏွိပ္ကြပ္ျခင္းမဟုတ္ပါဘူး။ မမွန္မကန္လုပ္လိုသူေတြ ေနာက္ကိုရွဲသြားမယ္"လို႔ ဦးတင္ေမာင္က ေျပာပါတယ္။

မႏၲေလးတိုင္းေဒသႀကီး အိမ္ၿခံေျမကိုယ္စားလွယ္မ်ား ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအသင္းအတြင္းေရးမ·း ဦးဝဏၰစိုးက ေတာ့ အိမ္ၿခံေျမဝန္ေဆာင္မႈဥပေဒဟာ လိုအပ္တဲ့အျပင္ ေပၚေပါက္ဖို႔ေတာင္ ေနာက္က်ေနၿပီလို႔ မွတ္ခ်က္ျပဳ ပါတယ္။

"ဒီဥပေဒေပၚမလာရင္ နစ္နာမႈေတြ ပိုျဖစ္လာဖို႔ပဲ ရွိမယ္။ ဥပေဒေပၚလာရင္ အိမ္ေျမအက်ိဳးေဆာင္ေတြအေနနဲ႔ လိုအပ္တဲ့သင္တန္းေတြရွိလာၿပီး ေဆာင္ရန္ ေရွာင္ရန္ လိုက္နာရန္ေတြ သိလာမယ္။ အခုက နားလည္လြယ္ေအာင္ ေျပာရရင္ လယ္ေျမေတြ အကြက္႐ိုက္ေရာင္း တာမ်ိဳး၊ မည္သူမဆို အိမ္ေျမအက်ိဳးေဆာင္ အလြယ္တကူလုပ္လို႔ရေတာ့ နားမလည္ဘဲ ဝင္လုပ္ေနတာမ်ိဳးေတြရွိတယ္။ ဥပေဒေၾကာင့္ ေျမယာျပႆနာေတြ နည္းသြားမယ္၊ ေရာင္းမွား ဝယ္မွားနည္းမယ္။ ဒီဥပေဒဟာ မျဖစ္မေန လိုအပ္ပါတယ္"လို႔ ဦးဝဏၰစိုးက ေျပာပါတယ္။

အျခားတစ္ဖက္မွာလည္း မႏၲေလး၊ ျပည္ႀကီးတံခြန္ၿမိဳ႕နယ္က အိမ္ေျမအက်ိဳးေဆာင္ ဦးျပဴးကေတာ့ ဒီဥပေဒေပၚထြက္လာခဲ့လို႔ မျဖစ္မေန လိုင္စင္လုပ္ရေတာ့မယ္ဆိုမွသာ လုပ္ေဆာင္သြားမွာျဖစ္ေၾကာင္းနဲ႔ လက္ရွိ အိမ္ေျမအေရာင္းအဝယ္က မ်ားစြာၿငိမ္သက္ေနၿပီး သူ႔အေနနဲ႔ မုန္႔ဖိုးပဲဖိုး ရဖို႔ေတာင္ မနည္း႐ုန္းကန္ေနရတယ္လို႔ ေျပာပါတယ္။

Credit: The Myanmar Times