ရန္ကုန္...အနားသတ္

ယခင္ ရန္ကုန္တိုင္းေဒသႀကီးအစိုးရက ၂ဝ၁၄ တြင္ စတင္တင္ျပခဲ့ေသာ ၾကည့္ျမင္တိုင္အေနာက္ဘက္ ေအးရြာဘက္ ကမ္းတြင္ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕သစ္ စီမံကိန္း တိုးခ်ဲ႕ေဆာက္လုပ္မည့္ အစီအစဥ္သည္ တိုင္းေဒသႀကီး လႊတ္ေတာ္တြင္ အျငင္းအခုံ မ်ားစြာျဖင့္ ျပန္လည္ပယ္ဖ်က္ျခင္း၊ ထပ္မံတင္ျပျခင္းတို႔ျဖင့္ ႐ႈပ္ေထြးေနခဲ့သည္။

ေျမယာေစ်း ကစားကြက္ျဖစ္ေနေၾကာင္း၊ ၿမိဳ႕သစ္တိုးခ်ဲ႕ျခင္းဟူသည္မွာ အိမ္ရာစီမံကိန္းလုပ္သကဲ့သို႔ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံသူလက္၊ ကန္ထ႐ိုက္လက္ အပ္သလိုအပ္ႏွံ၍မရ ေၾကာင္း၊ ႏိုင္ငံေတာ္အဆင့္က တာဝန္ယူလုပ္ေဆာင္မွ ျဖစ္ႏိုင္ေၾကာင္း၊ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈရွိရန္လိုေၾကာင္း၊ အထူးသျဖင့္ ေရဝပ္ဧရိယာမ်ားျဖစ္သျဖင့္ ၿမိဳ႕တည္ရန္သင့္၊ မသင့္ဟူသည္ကို မ်ားစြာေလ့လာရန္လိုေၾကာင္း ပညာရွင္မ်ားႏွင့္ လႊတ္ေတာ္ အမတ္အခ်ိဳ႕က ေထာက္ျပခဲ့ၾကသည္။

ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ေတာ္ စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီ ၿမိဳ႕ျပ စီမံကိန္းဌာနခြဲကလည္း ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ ဘက္စုံဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအဆိုျပဳခ်က္ မ်ားတြင္ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ကို တိုးခ်ဲ႕ႏိုင္ေသာလမ္းေၾကာင္းမ်ားကို ၂ဝ၁၅-၂ဝ၁၆ တြင္အဆိုျပဳခဲ့သည္။ ေျမရယူရန္ လြယ္ကူျခင္း၊ မဟာဗ်ဴဟာလမ္းေၾကာင္းေပၚရွိျခင္း၊ စီမံကိန္းႀကီးမ်ားအနီးရွိ ျခင္း၊ ဆက္သြယ္သြားလာရန္ အဆင္သင့္ျဖစ္ျခင္း၊ ေနာင္အလား အလာတို႔အေပၚမူတည္လ်က္ ဦးစားေပးအျဖစ္ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ အထြက္ အေရွ႕ေျမာက္ဘက္ ေလးေထာင့္ကန္ပတ္ဝန္းက်င္၊ သန္လ်င္ၿမိဳ႕ေျမာက္ဘက္ႏွင့္ ဒလၿမိဳ႕ေတာင္ဘက္အျပင္ အေနာက္ေတာင္ဘက္ ၾကည့္ျမင္တိုင္တစ္ဖက္ကမ္း၊ ထန္းတပင္ၿမိဳ႕သစ္၊ အေနာက္ေျမာက္ဘက္ ေမွာ္ဘီၿမိဳ႕သစ္ႏွင့္ ေျမာက္ဘက္ လွည္းကူးၿမိဳ႕သစ္တို႔ကိုလည္း ၿမိဳ႕ႀကီးထြားရန္ လမ္းေၾကာင္းမ်ားအျဖစ္ အဆိုျပဳခဲ့သည္။

တစ္ဖန္ JICA ကပင္၂ဝ၁၃ ခုႏွစ္တြင္ ¤င္းတို႔တင္ျပခဲ့ သည့္ ရန္ကုန္မဟာဗ်ဴဟာစီမံကိန္းအား ျဖည့္စြက္မြမ္းမံမႈကို ရွစ္လစီမံကိန္းအျဖစ္ ၂ဝ၁၆ ခုႏွစ္ ဒီဇင္ဘာတြင္ အၿပီးသတ္ တင္ျပရာ၌ ၿမိဳ႕ျပေက်ာ႐ိုးေနရာခ်ပုံမွာ ဒဂုံဆိပ္ကမ္းၿမိဳ႕သစ္၊ အေရွ႕ဒဂုံၿမိဳ႕သစ္တို႔ႏွင့္အတူ ေအးရြာဘက္ အေနာက္ဘက္ ကမ္းသို႔တိုးခ်ဲ႕သည့္ ၿမိဳ႕ကြက္ႏွင့္ ဒလၿမိဳ႕ကို ခ်ဲ႕ထြင္ထားမႈကိုပါ ပထမဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအဆင့္အျဖစ္ ထည့္သြင္းေရးဆြဲထားသည္။

ထို႔အျပင္ ယခုအစိုးရသစ္လက္ထက္တြင္ စတင္ေျပာဆိုလာ သည့္ ကြမ္းၿခံကုန္းပတ္ဝန္းက်င္၌ ေလဆိပ္ႏွင့္ ေရနက္ဆိပ္ကမ္း တိုးခ်ဲ႕မႈႏွင့္အတူ ၿမိဳ႕သစ္မ်ားတည္ေဆာက္မႈကိုလည္း ေရရွည္ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအစီအစဥ္အျဖစ္လာမည့္ ႏွစ္ ၅ဝ ရန္ကုန္လူဦးေရ ေပါင္း ၂၇ သန္းအတြက္ ေမွ်ာ္မွန္းခ်က္အျဖစ္ ထည့္သြင္းသည္။ ရန္ကုန္လူဦးေရကို တိုးခ်ဲ႕ႏိုင္သမွ် လက္ခံကာ ၿပဳိင္ဘက္မရွိ ႀကီးထြားေစမည့္စီမံကိန္း ျဖစ္ေနသည္။

ထို႔အတူ လြန္ခဲ့ေသာသီတင္းပတ္ကပင္ ကိုရီးယား ႏိုင္ငံတကာပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ေရးေအဂ်င္စီ (KOICA) က ရန္ကုန္ၿမိဳ႕သစ္စီမံကိန္း အဆိုျပဳပုံစံတစ္ခုကိုPark Royal Hotel တြင္ တင္ျပခဲ့သည္။ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕သစ္ကို ၾကည့္ျမင္တိုင္ တစ္ဖက္ကမ္း ေအးရြာပန္းလႈိင္ကမ္းနားမွ စတင္ကာ တြံေတး တူးေျမာင္းကိုေက်ာ္လ်က္ (လက္ရွိဒလၿမိဳ႕နယ္မပါ) ဒလၿမိဳ႕နယ္ ေတာင္ဘက္ပိုင္းတစ္ျခမ္းလုံးႏွင့္ က်ယ္ျပန္႔စြာ ေနရာယူထား သည္။ ဧရိယာ စတုရန္းကီလိုမီတာ ၂ဝဝ ေက်ာ္ၿပီး လက္ရွိ ရန္ကုန္ၿမိဳ႕ ျမဴနီစီပယ္ဧရိယာ၏ သုံးပုံတစ္ပုံေက်ာ္ရွိသည္။ ရန္ကုန္ကို ေတာင္ဘက္ျခမ္းမွ က်ယ္ျပန္႔စြာပတ္ရံထားသည့္ ၿမိဳ႕တိုးခ်ဲ႕မႈျဖစ္သည္။

ၿမိဳ႕ျပခ်ဲ႕ထြင္ျခင္းကမၻာေပၚတြင္ ၿမိဳ႕ျပမူဝါဒႏွင့္ ပတ္သက္၍ ဂ်ာမနီႏိုင္ငံသည္ နမူနာေကာင္းတစ္ခုျဖစ္သည္။ ေစ်းကြက္စီးပြားေရးက ဦးေဆာင္ေသာ ၿမိဳ႕ျပဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို အားမေပးဘဲ ၿမိဳ႕ျပစီမံကိန္း စည္းမ်ဥ္းဥပေဒမ်ားျဖင့္ က်က်နနထိန္းခ်ဳပ္သည္။ ဖက္ဒရယ္ ႏိုင္ငံျဖစ္သည့္အတြက္ဖက္ဒရယ္ႏိုင္ငံအဆင့္၊ ေဒသႀကီးမ်ား အဆင့္၊ ေဒသငယ္မ်ားအဆင့္ႏွင့္ ျမဴနီစီပယ္အဆင့္ဟူ၍ ေဒသၲရ ေနရာခ်စီမံျခင္းဆိုင္ရာတြင္ ေလးဆင့္ခြဲျခားကာ ဥပေဒအသီးသီးျဖင့္ ၿမိဳ႕ျပဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို ထိန္းကြပ္သည္။ အဆင့္ တိုင္းတြင္ ေျမယာအခင္းအက်င္း စီမံေနရာခ်မႈ၊ ယာဥ္ေၾကာ ထိန္းသိမ္းမႈ၊ လယ္ယာက႑၊ ေရစီမံခန္႔ခြဲမႈတို႔ႏွင့္လည္း ခ်ိတ္ဆက္ထားသည္။ ေဒသအလိုက္စီမံပုံတြင္ ကြာျခား ေသာ္လည္း ရလဒ္မွာ ဂ်ာမနီႏိုင္ငံ၏ မည္သည့္အပိုင္းမဆိုအလြန္အမင္းႀကီးထြားေနေသာ တစ္သီးပုဂၢလၿမိဳ႕ႀကီးဟူ၍ မရွိဘဲ ေဒသအသီးသီး ျဖန္႔ၾကက္ဖြံ႕ၿဖိဳးျခင္း ျဖစ္ေစသည္။

ေဒသတိုင္းတြင္ ေရြးခ်ယ္စရာမ်ား ျပည့္စုံသျဖင့္ ဟန္ခ်က္ ညီဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ ျဖစ္ေစျခင္းက ၿမိဳ႕ႀကီးမ်ားထံသို႔ ေမွ်ာ္လင့္တႀကီး ေန႔စဥ္ေရာက္ရွိေနသည့္ လူဦးေရကို တားဆီးေပးႏိုင္သည္။မိမိေဒသ၊ မိမိၿမိဳ႕ရြာတြင္ ဆက္လက္ေနထိုင္ႏိုင္ေအာင္ စီးပြားေရးႏွင့္ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းမ်ား တိုးျမႇင့္ျခင္းျဖင့္ ၿမိဳ႕ႀကီးသို႔ တြန္းပို႔သည့္ push factorက်ဆင္းေစသည့္ အတြက္ ႏိုင္ငံအႏွံအျပားရွိ ၿမိဳ႕ျပေဒသမ်ား စီးပြားေရး ေကာင္းမြန္ေအာင္၊ အေျခခံအေဆာက္အအံု ျပည့္စုံေအာင္ ဖန္တီးျခင္းသည္ ေရရွည္ရွင္သန္သည့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကိုေရွး႐ႈသည္။

ၿမိဳ႕ႀကီးမ်ားကို ခ်ဲ႕ထြင္ဖို႔လိုသည္ဆိုလွ်င္ Infrastructure (အေျခခံအေဆာက္အအုံ) မခိုင္မာဘဲမျဖစ္ႏိုင္၊ အခ်ိန္မွန္၊ ေစ်းသက္သာကာ သက္ေသာင့္သက္သာ လိုရာေရာက္ႏိုင္ ေသာ သယ္ယူပို႔ေဆာင္ေရးစနစ္ႏွင့္ ၿမိဳ႕လူထုအတြက္ အပန္းေျဖ ကြက္လပ္ကစားကြင္းပန္းၿခံတို႔သည္ ေသာ့ခ်က္ျဖစ္ၿပီး ယင္းတို႔ကို လုံေလာက္ေအာင္ ဖန္တီးေပးႏိုင္မွသာ ေအာင္ျမင္ ေပမည္။ အိႏၵိယႏိုင္ငံ ၿမိဳ႕ႀကီးမ်ား (နယူးေဒလီ၊ ကိုလ္ကတၱားတို႔)၌ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈမ်ားေသာ္လည္း အက်ိဳးထိေရာက္ေသာ အဆင့္ျမင့္ ေျမေပၚေျမေအာက္ ရထားစနစ္ကို ဦးစားေပးခဲ့ သည္။

၁၉၉၈ ခုႏွစ္တြင္ စတင္သည့္ Delhi Metro သည္ ၂ဝဝ၂ ခုႏွစ္တြင္ လိုင္းတစ္လိုင္း စတင္ေျပးဆြဲခဲ့ရာမွ ယခု အခါ ပ်မ္းမွ် လူေပါင္း၂ ဒသမ ၇သန္းကို ေန႔စဥ္ဝန္ေဆာင္မႈေပး လ်က္ရွိသည္။ ကိုလ္ကတၱားတြင္လည္း ၿမိဳ႕ျပင္တြင္ ၿမိဳ႕သစ္ ခ်ဲ႕ထြင္မႈႏွင့္ တစ္ပါတည္း ရထားလိုင္းစနစ္မ်ား ေပါင္းစပ္ လုပ္ကိုင္လ်က္ရွိသည္။ ရွိၿပီးသားၿမိဳ႕ႀကီး၏ အရည္အေသြး တက္လာ႐ုံမက တိုးခ်ဲ႕မည့္ေနရာအတြက္ပါ ျပင္ဆင္ၿပီး ျဖစ္သြားေပသည္။

ယခင္ ရန္ကုန္တြင္ ေရႊျပည္သာ၊ ဒဂုံ စသည့္ ၿမိဳ႕သစ္မ်ားခ်ဲ႕စဥ္က လမ္း၊ တံတား၊ ေရ၊ မီး၊ ေျမာင္း၊ သယ္ယူပို႔ေဆာင္ ေရးစနစ္မ်ားကို စနစ္တက် ေနရာမခ်မီ ေရႊ႕ေျပာင္းခဲ့ သည့္အတြက္ ယခုထက္တိုင္ အဆင္မေျပေသးေသာ ၿမိဳ႕ျပ အေျခအေနမ်ား ရွိေနဆဲျဖစ္ သည္။ ယင္းသို႔ ေနသားက် ေနၿပီျဖစ္ေသာ ၿမိဳ႕လူထု အသိုက္အဝန္းတို႔၏ ေနထိုင္ မႈ အရည္အေသြးျမႇင့္ရန္ သည္ ၿမိဳ႕ျပစီမံမႈတြင္ ဦးစားေပးရမည့္ အခ်က္ျဖစ္သည္။ ၿမိဳ႕တိုးခ်ဲ႕ရာတြင္လည္း လက္ရွိအေျခအေနအတြက္ ေျပလည္မႈ တင္မက ေနာင္ျဖစ္ေပၚလာမည့္ အေျခအေနမ်ားကို စဥ္းစား ကာ ေနရာခ်ခဲ့ျခင္း(Planned extension) က ေနာက္ဆက္တြဲ ျပႆနာမ်ား နည္းပါးေစသည္။

ၿမိဳ႕ဟူသည္ လူမႈအသိုင္းအဝိုင္းႏွင့္ ယွဥ္တြဲဆက္ႏႊယ္ေန မည္ျဖစ္ၿပီး စီးပြားေရး၊ ယဥ္ေက်းမႈ၊ လူမႈေရးႏွင့္ လူတန္းစား အေျခခံ၊ သဘာဝအေနအထား ရင္းျမစ္အေျခခံမ်ားေပၚ မူတည္သည္။ ၿမိဳ႕တည္ေဆာက္ျခင္း၊ ခ်ဲ႕ထြင္ျခင္းဆိုသည္ကို တစ္ခုခုထပ္မံေဆာက္လုပ္ေရးဆိုသည္ထက္ ပုဂၢလိကတစ္ဦး ခ်င္းေရာ အမ်ားအတြက္ပါ အက်ိဳးရွိမည့္ လူမႈဝန္းက်င္တစ္ခု ဖြံ႕ၿဖိဳးေစမႈျဖစ္ရန္ ရည္ရြယ္မွသာ ျဖစ္ႏိုင္သည္။ မိမိလူမ်ိဳး အေျခခံရာ ခံယူခ်က္ႏွင့္ မိမိပတ္ဝန္းက်င္ကို ပုံေဖာ္ယူၾကျခင္း ျဖစ္သည္။

လူမႈအသိုင္းအဝိုင္းသည္ ရပ္ရြာအက်ိဳးကို ေစာင့္ေရွာက္ျပဳျပင္သည့္က႑၌ အေရးပါသည္။ မိမိလူမ်ိဳး ဓေလ့၊ စ႐ိုက္ႏွင့္ မကိုက္ညီေသာ ၿမိဳ႕လူေနမႈစနစ္တစ္ခုခုကို အျခားႏိုင္ငံမ်ားမွ ကူးယူ လာ႐ုံမွ်ႏွင့္ မေအာင္ျမင္ ႏိုင္၊ ႐ုပ္ဝတၴဳအားျဖင့္ ေျပလည္သည္ဆိုလွ်င္ေတာင္မွ ေရရွည္ တြင္ လူမႈေရးႏွင့္ စိတ္ပိုင္းဆိုင္ရာ ထိခိုက္သက္ေရာက္မႈမ်ား ရွိႏိုင္သည္။

အခ်က္အခ်ာက်မႈ၊ လမ္းမႀကီးမ်ားႏွင့္ လမ္းကြန္ရက္မ်ား ေပၚတည္ရွိမႈ၊ အလုပ္အကိုင္အခြင့္အလမ္းႏွင့္ ရင္းႏွီးျမႇဳပ္ႏွံမႈ ႀကီးမ်ားရွိလာမည့္ ႏိုင္ငံအဆင့္စီမံကိန္းမ်ားျဖစ္သည့္ ေလယာဥ္ ကြင္း၊ ေရနက္ဆိပ္ကမ္း၊ စက္မႈဇုန္တို႔ စတင္ တည္ေဆာက္မႈ၊ အေျခခံ အေဆာက္အအုံ တိုးတက္ ေကာင္းမြန္မႈ တို႔သည္ လြယ္လင့္တကူ ေျပာင္းေနဖို႔ရာႏွင့္ စည္ကားသည့္ ၿမိဳ႕အဆင့္ ေရာက္ရန္ လုံေလာက္စြာ ဆြဲေဆာင္သည့္ ကနဦး အေၾကာင္းရင္း မ်ားျဖစ္ၾကသည္။

(ဥပမာ-ေနျပည္ေတာ္သည္ အစိုးရဌာနမ်ား ႐ုံးစိုက္ရာျဖစ္ျခင္းေၾကာင့္ ဝန္ထမ္းမ်ား မျဖစ္မေနသြားေနရန္ လိုအပ္ျခင္း) ယင္းအခ်က္မ်ားေၾကာင့္ မဟုတ္လွ်င္ လူရွိ ၿပီးသား၊ အသိုက္အၿမံဳေတာင့္ၿပီးသား ေနရာတြင္သာ ဆက္လက္ ဖြံ႕ၿဖိဳးမည့္ အလားအလာရွိသည္။ လူမႈအသိုင္းအဝိုင္း အေျခခံက ၿမိဳ႕ဝိညာဥ္ကို ပိုမိုသက္ဝင္ေစသည္။

ၿမိဳ႕တည္ရာတြင္ planning ဆိုသည့္ စီမံျခင္း၊ ၿမိဳ႕ကြက္ခ် ျခင္း၊ သတ္မွတ္ျခင္း၊ တြက္ခ်က္ျခင္း က႑မ်ားတင္မက ဒီဇိုင္းက႑သည္လည္း အေရးႀကီးေပသည္။ ေမာ္ဒန္ၿမိဳ႕ႀကီးမ်ား အျဖစ္ ေငးေမာအားက်ၾကသည့္ ေခတ္မီၿမိဳ႕ႀကီးမ်ားမွာ အမ်ားအားျဖင့္ ၿမိဳ႕ကြက္စီစီညီညီထဲတြင္ အထပ္ျမင့္ (တစ္ခါ တစ္ရံ လုံးရပ္ညီစြာ ဆင္တူတန္းစီေနေသာ)ကြန္ကရစ္တုံးမ်ား ဟိုေနရာတစ္စ ဒီေနရာတစ္စ ရွိေနျခင္းျဖစ္သည္။ ေရေျမ ေတာေတာင္ သစ္ပင္ကင္းေဝးကာ မည္သည့္စ႐ိုက္၊ မည္သည့္ ကိုယ္ပိုင္လကၡဏာကိုမွ် မေဆာင္ေသာ ကိုယ္ပိုင္ကား သြားလာေရး ဦးစားေပးသည့္ ဝိညာဥ္မဲ့ကြန္ကရစ္ေတာမ်ား ေတာထလာျခင္းကလည္း ေခတ္ေပၚတည္ေဆာက္ၿမိဳ႕ေတာ္မ်ား၏တစ္သမတ္တည္းပုံစံ ျဖစ္ေနသည္။

ေနထိုင္သူတို႔ ေနခ်င္ စဖြယ္ျဖစ္ျခင္း၊ ဂုဏ္ယူဖြယ္ရာျဖစ္ျခင္း၊ တန္ဖိုးရွိစြာ အပန္းေျဖအခ်ိန္ျဖဳန္းႏိုင္ျခင္းတို႔သည္လည္း စိတ္ဓာတ္ခြန္အားအတြက္ အေရးႀကီးသည္။ ထို႔ေၾကာင့္ သမိုင္းဝင္ၿမိဳ႕ႀကီးမ်ားသည္ ယဥ္ေက်းမႈအေမြအႏွစ္မ်ားအားျဖင့္ ေခတ္အဆက္ဆက္တည္ ကာ မီးခိုးမထုတ္သည့္ စီးပြားက႑ေခၚသည့္ခရီးသြားက႑ျဖင့္ ပင္ ႏိုင္ငံ့ဝင္ေငြကို မ်ားစြာတိုးတက္ေနေစျခင္းျဖစ္သည္။ အီတလီ ႏိုင္ငံ ေရာမၿမိဳ႕သို႔ ႏွစ္စဥ္အလည္လာသူ ၁၃ သန္းေက်ာ္ရွိ သည္။

Credit: MOI Webportal Myanmar